居住证越来（lái）越深入地（dì）影响了（le）人（rén）们的（de）生活，相关（guān）政（zhèng）策也受到（dào）了更多的（de）关注。2016年（nián）1月1日起施行的务院《居住证（zhèng）暂行（háng）条例》规定，公民离开常住户口所在（zài）地，到其他城市居住（zhù）半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就（jiù）读条（tiáo）件（jiàn）之的，可以依照条（tiáo）例的（de）规定申居住证。新规意味着居住证不（bú）再像以往（wǎng）那样“立等可取”，这规定引起了（le）社会的高（gāo）度关注和讨论。

　　如何落地此项条例？居住“半年以上”如何理解？新政下的居住证到底如何申？对此负责（zé）方进行了（le）解读。

　　登（dēng）记半（bàn）年后可（kě）申（shēn）

　　急需申的（de）需批准（zhǔn）

　　2016年（nián）1月1日，务院（yuàn）出（chū）台实施的《居住（zhù）证暂行条例》规（guī）定：公民离（lí）开常住户口所在（zài）地（dì），到其他城市居住半年以上，符合有（yǒu）合法稳定就（jiù）业、合法（fǎ）稳定住所、连续就读条件之的，可以申居住证。

　　随后，陕西省公（gōng）安厅下发（fā）通知（zhī）要（yào）求：居住半年以上，是指在居住地居住并办理居住登记满半年（nián）。2016年2月1日至7月（yuè）31日期（qī）间办理居住登记，且（qiě）急需申居住证的（de），经县（xiàn）公安机（jī）关业务主管（guǎn）部门批准，可以不受居住（zhù）半（bàn）年以上限制。

　　根据《居住证暂行条例》和（hé）省公安厅通知要求，结合西安（ān）市实际情况，2016年2月1日至7月31日期（qī）间，西安警方对急需申居住证的（de），就居住半（bàn）年以上条件，不（bú）再（zài）要求先办理居住登记（jì）且（qiě）满（mǎn）半年以上才能申居住证，只要能提交有（yǒu）关材料证明在（zài）本市实际居（jū）住满半年以上即（jí）可申居住证。

　　规定中的“本市实际居住（zhù）满半年以上证明材料”是指，在（zài）西安市实际居（jū）住房屋的房产证，租赁合同（协议），所（suǒ）在单位（wèi）、就读学校、社区（村）或者物业服务管（guǎn）理机构出具的证明（míng）等。

　　15类（lèi）情（qíng）况属“急需申”

　　到（dào）底哪些情况属（shǔ）于急需申（shēn）居住证（zhèng）呢（ne）？依据《居住证暂行条例》和《陕（shǎn）西省流动（dòng）人口服务管（guǎn）理办法》中规定的居住（zhù）证（zhèng）持有（yǒu）人（rén）在居住（zhù）地享有的基本公（gōng）共服（fú）务，西（xī）安警方确定了以下15类情况（kuàng）按急需申（shēn）居住（zhù）证办（bàn）理：

　　办理（lǐ）义务教育的；

　　办理基本（běn）公共就业服务的；

　　办理参加社会（huì）保险的；

　　办理政府（fǔ）保障性住房的；

　　办理出入境证（zhèng）件的；

　　办理居（jū）民身份（fèn）证补换的；

　　办（bàn）理机（jī）动车登记的（de）；

　　办理机动车驾驶证的；

　　办（bàn）理基（jī）本公（gōng）共卫生服务和计划生育服务的；

　　办理参加（jiā）职（zhí）业资格考试和申请授予职业资格的；

　　办理公（gōng）共文化体育服（fú）务的（de）；

　　办（bàn）理法律援助（zhù）和其他（tā）法律服（fú）务的；

　　办理参加社区组织（zhī）和有关社会（huì）事（shì）务（wù）管（guǎn）理的（de）；

　　办理政府部门（mén）提供的各类免费培训（xùn）的（de）；

　　办理政府提供的其他（tā）公共（gòng）服务的。

　　急需申居住证应提（tí）交的材料：

　　申人（rén）有身份证明材料，包括居民（mín）身份证、户口（kǒu）簿（bù）、护照、机动车（chē）驾（jià）驶证、户（hù）籍证明等（děng）；申（shēn）人（rén）急需居（jū）住证在西安（ān）市办（bàn）理有关事（shì）项的证（zhèng）明材（cái）料；申人实际居住满半年以上的（de）证明材（cái）料，包（bāo）括在西安（ān）市实际居住房屋的房产证，租赁合同（协议（yì）），所在（zài）单位、就读学校、社区（村）或（huò）者物业服务管理机构出具的（de）证明等。

　　申人（rén）携带（dài）以（yǐ）上材料（liào）到居住地辖区派出（chū）所，由派出（chū）所民（mín）警调查核实，情况属实（shí）的方可予以受理。

　　居住证须亲（qīn）自办理 殊情况除外

　　未满16周（zhōu）岁的未（wèi）成年人和行动不便的老年（nián）人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为（wéi）申居住（zhù）证（zhèng）。监护（hù）人、近亲属代为办理的（de），应当提供委托人（rén）、代办人的合法有身份证件。除此以外，申居住证必（bì）须本人（rén）亲自到派出（chū）所办理，不能由（yóu）他人代为办理。

　　另外，申居住证，免收费用；换（huàn）、补居住证，交（jiāo）纳证件工本（běn）费15元。办理居住登记（jì）、居住地址（zhǐ）变更登记、居住证签注等不收费用。